– особенности зарубежного опыта установления требований к организаторам спортивных мероприятий по организации охраны, поддержанию общественного порядка и обеспечению мер безопасности спортивных мероприятий;
– особенности зарубежного опыта взаимодействия организаторов спортивных мероприятий с правоохранительными органами, частными охранными агентствами, спортивными федерациями и клубами, а также с объединениями спортивных болельщиков в целях обеспечения безопасности и общественного порядка при проведении спортивных мероприятий;
– особенности законодательства и правоприменительной практики Российской Федерации в части правового регулирования и осуществления профилактики и пресечения хулиганства, насилия и иных противоправных действий спортивных болельщиков и иных лиц во время спортивных мероприятий, непосредственно после проведения таких мероприятий и в связи с их проведением;
– особенности российского опыта взаимодействия организаторов спортивных мероприятий с правоохранительными органами, частными охранными агентствами, спортивными федерациями и клубами, а также с объединениями спортивных болельщиков в целях обеспечения безопасности и общественного порядка при проведении спортивных мероприятий;
– особенности правового регулирования борьбы с проявлениями ненависти, насилия и агрессии среди спортсменов;
– общие основы правового регулирования обеспечения безопасности спортивных объектов;
– особенности правового регулирования обеспечения безопасности отдельных видов спортивных объектов;
– особенности правового регулирования контроля качества и безопасности спортивных услуг на спортивных объектах;
– содержание требований безопасности детских спортивных сооружений;
– особенности правового регулирования контроля качества и безопасности спортивных услуг на спортивных объектах, оценки и фиксации пригодности строительных и инженерных конструкций спортивных объектов к эксплуатации;
– требования к организаторам спортивных мероприятий по организации охраны и обеспечению мер безопасности спортивных мероприятий для их зрителей;
– особенности обеспечения безопасности зрителей при проведении массовых зрелищных спортивных мероприятий вне пределов стационарных спортивных объектов;
– общие принципы, особенности и актуальные проблемы развития законодательства зарубежных стран в области обеспечения безопасности в спорте;
– основы межгосударственного сотрудничества и информационного обмена по вопросам обеспечения безопасности спортивных мероприятий;
– особенности правового регулирования и организации обеспечения безопасности проведения Олимпийских игр;
– перспективы и тенденции совершенствования законодательства об антитеррористической защищенности и устойчивости спортивных объектов, в том числе спортивно-технических сооружений;
– содержание понятий «риск в спорте» и «рисково-спортивные отношения», особенности определения пределов допустимого риска и проведения оценок риска;
– правила техники безопасности при проведении спортивных соревнований;
– правовые последствия причинения вреда жизни и здоровью при занятиях спортом, специфику спортивного травматизма и его профилактики;
– правовые гарантии социальной защиты спортсменов при наступлении профессиональной патологии или инвалидности в результате занятий спортом;
– пределы ограниченно допустимого и контролируемого насилия в видах спорта, связанных с насилием;
– особенности и тенденции развития правового регулирования обеспечения безопасности в видах спорта, связанных с насилием;
– особенности правового обеспечения безопасности в экстремальных видах спорта;
– обязанности организаторов соревнований по экстремальным видам спорта по обеспечению безопасности участников и зрителей;
– общие основы правового регулирования обеспечения безопасности спортивно-технического оборудования;
– особенности правового регулирования обеспечения безопасности эксплуатации предназначенных для спортивных целей воздушных судов и иных летательных аппаратов, а также автотранспортных средств, водных судов;
– особенности правового регулирования обеспечения безопасности спортивных снарядов и иного спортивного технического оборудования;
– особенности правового регулирования в части установления требований безопасности спортивной экипировки и спортивного инвентаря;
– особенности правового регулирования и осуществления управления рисками в спорте;
– понятие и общие особенности правового регулирования медицинского и социального страхования в области спорта;
– особенности страхования в профессиональном спорте;
– особенности страхования жизни и здоровья спортсменов и спортивных тренеров в экстремальных и иных связанных с повышенным риском травматизма видах спорта, а также в видах спорта, связанных с насилием;
– специфика отражения вопросов страхования в спортивном контракте;
– тенденции и перспективы развития законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности спортивных мероприятий;
уметь:
– использовать полученные знания на практике; использовать теоретические основы правового регулирования в области спорта в правотворческой и правоприменительной деятельности, а также в неправовых формах нормотворчества и реализации норм неправовой регламентации в области спорта;
– анализировать нормативные правовые акты и документы неправовой регламентации в области спорта;
– анализировать судебные решения и решения негосударственных арбитражных инстанций;
– проводить анализ правового регулирования и саморегулирования в области спорта в России и в зарубежных странах, а также на международном уровне, состояния нормативного обеспечения в области спорта, включая его конституционно-правовую, административно-правовую, финансово-правовую, гражданско-правовую, хозяйственно-правовую и уголовно-правовую составляющие, а также документов неправовой регламентации в области спорта, международных документов;
владеть навыками:
– использования специальной терминологии спортивного права, современного инструментария спортивно-правового регулирования;
– самостоятельной работы с нормативным, документационно-правоприменительным и источниковедческим материалом по спортивному праву;
– обобщения и анализа материалов по конкретным ситуациям, связанным с правонарушениями в спортивной сфере;
– анализа судебных решений и решений негосударственных арбитражных инстанций;
– изучения и экспертирования (в том числе сравнительно-правового, юридико-лингвистического и др.) государственных нормативных правовых актов, документов неправовой регламентации в области спорта;
– самостоятельного принятия решений при осуществлении профессиональной деятельности в спортивной сфере.
Обучающийся должен быть подготовлен к решению следующих профессиональных задач:
а) правотворческая деятельность:
подготовка проектов нормативных правовых актов;
б) правоприменительная деятельность:
обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
составление юридических документов;
в) правоохранительная деятельность:
защита прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;
г) экспертно-консультационная деятельность:
оказание юридической помощи, консультирование по правовым вопросам;
осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов и документов неправовой регламентации в области спорта;
д) организационно-управленческая деятельность:
осуществление организационно-управленческих функций;
е) научно-исследовательская деятельность:
участие в проведении научных исследований в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;
ж) педагогическая деятельность:
преподавание юридических дисциплин.
В результате изучения учебного курса «Правовые основы обеспечения безопасности в спорте» у обучающегося должны быть сформированы следующие компетенции67:
1) общекультурные компетенции (ОК):
уважительное отношение к праву и закону (ОК-1);
способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
2) профессиональные компетенции (ПК):
в правотворческой деятельности:
способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в правоохранительной деятельности:
способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);
способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
способность выявлять коррупционное поведение, давать ему оценку и содействовать его пресечению (ПК-6);
в экспертно-консультационной деятельности:
способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
в организационно-управленческой деятельности:
способность принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
в научно-исследовательской деятельности:
способность квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
в педагогической деятельности:
способность преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12).