Все эти принципы, за исключением двух последних, уже рассматривались в предыдущих темах.
Что касается принципа непосредственности судебного разбирательства, то он предполагает, что суд при разбирательстве дела обязан непосредственно исследовать все доказательства сторон; те доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.
Принцип коллегиальности при рассмотрении дел предполагает, что вопрос о том, в каком составе суда будет рассматриваться то или иное дело, определяется в соответствии с законом. Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется тремя судьями или судьей и двумя арбитражными заседателями. При этом всегда коллегиально рассматриваются дела:
1. в первой инстанции - Высшим Арбитражным Судом;
2. в апелляционной, кассационной инстанциях и в порядке надзора.
Арбитражные суды субъектов коллегиально рассматривают в первой инстанции дела:
1. об оспаривании нормативных правовых актов;
2. дела об оспаривании нормативных правовых актов;
3. дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;
4. дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;
5. дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;
6. дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам
7. по ходатайству сторон – в любом ином случае.
Система арбитражных судов РФ установлена ФКЗ «О судебной системе РФ» и ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» и состоит из четырех звеньев. Возглавляет эту систему Высший Арбитражный Суд (ВАС) РФ – высшее звено. Третье звено составляют федеральные арбитражные суды округов (ФАСО). Второе – федеральные арбитражные апелляционные суды (ФААС). Первое (основное) звено составляют арбитражные суды субъектов РФ. На уровне городов и районов арбитражные суды не создаются.
Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ) является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Судьи ВАС РФ, в том числе его Председатель, заместители Председателя и остальные судьи, назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Подсудность ВАС определена в ст. 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Этот суд рассматривает в первой инстанции:
1. дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
2. дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства РФ, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3. экономические споры между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ.
Кроме того, ст. 10 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» дает ВАС РФ право:
1. рассматривать дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов;
2. пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
3. обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ законов и иных нормативных актов и договоров или с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле;
4. осуществляет другие полномочия.
ВАС РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
ВАС РФ действует в составе Пленума ВАС РФ, Президиума ВАС РФ, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Пленум ВАС РФ решает наиболее важные организационные вопросы деятельности арбитражных судов. Он действует в составе Председателя ВАС РФ, его заместителей и судей.
В заседаниях Пленума вправе принимать участие члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, председатели Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя ВАС РФ в заседаниях Пленума могут принимать участие судьи арбитражных судов, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научных учреждений, других организаций и граждане.
Президиум ВАС РФ действует в составе Председателя ВАС, его заместителей и председателей судебных составов. По решению Пленума в состав Президиума могут быть введены судьи ВАС РФ. В заседаниях Президиума вправе принимать участие Генеральный прокурор РФ.
По приглашению Председателя ВАС РФ в заседаниях Президиума могут принимать участие Председатель Конституционного Суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, их заместители, судьи арбитражных судов и другие лица.
Президиум ВАС РФ рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ, а также рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в РФ.
Судебные коллегии ВАС РФ создаются из числа судей ВАС РФ, которые утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению Председателя ВАС РФ. Судебные коллегии возглавляют председатели, они являются заместителями Председателя ВАС РФ.
Судебные коллегии рассматривают дела в первой инстанции, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В судебных коллегиях образовываются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Судебные составы формируются Председателем ВАС РФ. Эти составы возглавляют председатели, утверждаемые Пленумом ВАС РФ. Так, в составе судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, образуются судебные составы: первый (по корпоративному праву); второй (по вещному праву); третий (по договорному праву). В судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из административных правоотношений, образуются судебные составы: четвертый (административный); пятый (налоговый) и шестой (экспертный).
Для осуществления поставленных законом задач перед арбитражными судами при ВАС РФ действуют Совет председателей арбитражных судов и Научно-консультативный Совет.
Совет председателей арбитражных судов действует в составе Председателя ВАС РФ и председателей арбитражных судов в РФ. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Он является совещательным органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов в РФ.
Научно-консультативный совет действует для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам, связанным с формированием применения законов и иных нормативных актов и разработкой предложений по их совершенствованию. Состав этого совета и положения о нем утверждаются Председателем ВАС РФ.
Федеральные арбитражные суды округов (ФАСО) являются судами по проверке в кассационной инстанции законности и обоснованности вступивших в силу решений арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов федерации, принятых ими в апелляционной и, соответственно, первой инстанциях. Также ФАСО рассматривает в первой инстанции жалобы на необоснованное затягивание судебного разбирательства.
В РФ действуют 10 Федеральных арбитражных судов округов.
В ч. 3 ст. 24 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» установлено, что состав судебных округов может быть изменен федеральным законом.
ФАСО действует в составе: Президиума, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
ФАСО проверяет в кассационной инстанции законность вступивших в силу судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными апелляционными судами и апелляционной инстанции и арбитражными судами субъектов федерации в первой инстанции, а также пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие законную силу судебные акты.
Президиум ФАСО действует в составе председателя, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи ФАСО, входящие в состав президиума, утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению председателя ФАСО.
Президиум федерального арбитражного суда округа осуществляет лишь организаторскую работу.
В ФАСО создаются судебные коллегии, которые утверждаются Президиумом ФАСО из числа судей этого суда по представлению председателя ФАСО. Их возглавляют председатели, являющиеся заместителями председателя ФАСО. Председатель ФАСО в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой.
Судебные коллегии проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов федерации в первой и в апелляционной инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют статистику, осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
В судебных коллегиях могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую коллегию. Судебные составы формируются председателем суда. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом суда.
Арбитражные апелляционные суды РФ (ФААС РФ) являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. Всего в соответствии с ФКЗ «Об арбитражных судах» образовано 20 арбитражных апелляционных судов.
Арбитражный апелляционный суд действует в составе:
1. президиума арбитражного апелляционного суда;
2. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;