3. судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Кроме того, по решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе арбитражного апелляционного суда могут быть образованы иные судебные коллегии - по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда.
Полномочия арбитражного апелляционного суда предусмотрены ст. 33.3 ФКЗ «Об арбитражных судах». К ним относятся:
1. проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, путем повторного рассмотрения дела;
2. пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
3. право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;
4. изучение и обобщение судебной практики;
5. подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
6. анализ судебной статистики.
Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Судьи, входящие в состав Президиума, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного апелляционного суда сроком на два года. Один и тот же судья может быть введен в состав президиума арбитражного апелляционного суда неоднократно.
Президиум арбитражного апелляционного суда:
1. утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
2. рассматривает другие вопросы организации работы суда;
3. рассматривает вопросы судебной практики.
Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Возглавляют коллегии председатели - заместители председателя суда. В составе коллегий, в свою очередь, образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда. Формирует судебные составы председатель арбитражного апелляционного суда. 3. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного апелляционного суда сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.
Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Кроме коллегий, арбитражным апелляционным судом могут быть образованы постоянные судебные присутствия – то есть обособленные подразделения соответствующего арбитражного апелляционного суда вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляющие его полномочия.
Целью их создания является приближение правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, если эти лица находятся или проживают в отдаленных местностях. Также при создании судебных присутствий необходимо учитывать количество дел, рассматриваемых арбитражными апелляционными судами в отдельных местностях. Создаются такие присутствия по решению Пленума ВАС РФ.
Арбитражные суды субъектов РФ действуют на уровне республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. На территориях нескольких субъектов федерации судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, а также на территории одного субъекта федерации могут действовать несколько арбитражных судов.
Арбитражный суд субъекта РФ:
1. рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
2. пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
3. обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
4. изучает и обобщает судебную практику;
5. подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
6. анализирует судебную статистику.
Для осуществления возложенных полномочий в арбитражном суде субъекта федерации действует президиум. В этом же суде создаются судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникших из административных правонарушений.
Президиумарбитражного суда субъекта федерации осуществляет организаторскую работу.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии коллегий - из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем соответствующего суда. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом суда.
Деятельность любого арбитражного суда обеспечивается его аппаратом.
В системе арбитражных судов действуют Суды по интеллектуальным правам, которые являются специализированными арбитражными судами, рассматривающими в пределах своей компетенции в качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав.
Структура Суда по интеллектуальным правам аналогичная структуре ФААС и включает судей, судебные составы и президиум, но, в отличии от ФААС, президиум Суда по интеллектуальным правам наделен судебными полномочиями.
В компетенцию Судов по интеллектуальным правам входит рассмотрение в качестве суда первой инстанции:
1. дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, в том числе в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;
2. дел по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе:
- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям и их должностных лиц, а также органов, уполномоченных Правительством РФ рассматривать заявки на выдачу патента на секретные изобретения;
- об оспаривании решения федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий;
- об установлении патентообладателя;
- о признании недействительными патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец или селекционное достижение, решения о предоставлении правовой охраны товарному знаку, наименованию места происхождения товара и о предоставлении исключительного права на такое наименование, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их признания недействительными;
- о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования.
В качестве суда кассационной инстанции эти суды рассматривают:
1. дела, рассмотренные им по первой инстанции;
2. дела о защите интеллектуальных прав, рассмотренные арбитражными судами субъектов РФ по первой инстанции, арбитражными апелляционными судами.
В соответствии со ст. 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции РФ» (ред. от 01.06.2011), систему судов общей юрисдикции в РФ составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов РФ. К первым относятся
1. Верховный Суд Российской Федерации;
2. верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов (суды общей юрисдикции в субъектах РФ);
3. районные суды, городские суды, межрайонные суды (районные суды);
4. военные суды;
5. специализированные суды.
К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.
Суды общей юрисдикции в Российской Федерации рассматривают гражданские, административные и уголовные дела.
Низовым звеном системы территориальных судов общей юрисдикции являются мировые судьи. Формально являясь судами субъектов, они, тем не менее, осуществляют правосудие от имени РФ и финансируются за счет федерального бюджета. Вопросы осуществления правосудия мировыми судьями регулируются ФКЗ «О судебной системе РФ», ФЗ от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в РФ» (ред. от 18.07.2011) и законами субъектов РФ о мировых судьях.
Компетенция мирового судьи установлена в ст. 3 ФЗ «О мировых судьях». Поскольку мировой судья является «общинным» судом, в его компетенцию входит рассмотрение простых, «обыденных дел». Например, к компетенции мирового судьи относится рассмотрение в первой инстанции:
1. уголовных дел о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 3 лет лишения свободы (в соответствии с ч. 1 ст. 31 УПК РФ).
2. дела о выдаче судебного приказа – то есть судебного постановления о взыскании задолженности, которое выдается судьей единолично в явных, бесспорных случаях29;
3. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствуют спор о детях; а также – о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска – не более пятидесяти тысяч рублей;
4. другие дела, вытекающие из семейно-правовых отношений, за исключением:
- всех дел по спорам о детях (об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства и т.д.);