Материал: Учебное пособие Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность

Скачать

Заказать новую работу

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам


Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом, в частности, лицам, совершившим деяния, предусмотренные УК РФ, в состоянии невменяемости, и лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания (ст. 97 УК РФ). Такие лица могут проходить принудительное лечение в психиатрическом стационаре (ст. 101 УК РФ). Прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов администрацией таких психиатрических стационаров.

Местами содержания задержанных являются изоляторы временного содержания (ИВС) в системе органов внутренних дел, в системе органов Федеральной пограничной службы (ФПС), гауптвахты в Вооруженных Силах и других войсках РФ. В них содержатся лица, задержанные по подозрению в совершении преступления в порядке ст. 108 УПК РФ. Местами содержания заключенных под стражу являются следственные изоляторы (СИЗО) в системе Министерства юстиции РФ и ФСБ. В них содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления, которым избрана мера пресечения – заключение под стражу в порядке ст. 100 УПК РФ (в отношении подозреваемых) или ст. 97 УПК РФ (в отношении обвиняемых).

Предметом надзора в этой отрасли является:

        1. законность нахождения лиц в указанных учреждениях;

        2. соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей лиц, содержащихся в этих учреждениях;

        3. законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.

6. Надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних. Это направление надзора осуществляется в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи». Данное направление прокурорского надзора можно назвать междисциплинарным. Значительная его часть представляет собой надзор за исполнением законов о защите прав личности, за исполнением законов в уголовном, гражданском судопроизводстве, за соблюдением законов в местах ограничения свободы и др.

Этот надзор осуществляется по следующим направлениям:

1 надзор за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних,

  1. надзор за деятельностью по выявлении беспризорных и безнадзорных детей, а также семей, находящихся в социально опасном положении;

  2. надзор за соблюдением жилищных и имущественных прав несовершеннолетних;

  3. надзор за исполнением законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних;

  4. проверка законность правовых актов, издаваемых учреждениями, предприятиями и организациями в отношении несовершеннолетних;

  5. проверка исполнение законов о несовершеннолетних (об образовании, трудоустройстве и трудовой занятости несовершеннолетних и т.д.);

  6. проверка деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

  7. проверка законность административного задержания несовершеннолетних и применения к ним мер воздействия за административные правонарушения, а также - соблюдения законных прав несовершеннолетних органами дознания и предварительного следствия;

  8. иные полномочия.


Каждое выявленное нарушение закона требует определенной реакции со стороны прокурора. Законом предусмотрены следующие формы прокурорского реагирования:

1. Протест прокурора – это документ, который приносится (составляется) на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом в установленные сроки.

2. Представление прокурора представляет собойтребование устранения нарушений закона. Представление вносится в орган или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные нарушение, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

3. Постановление прокурора представляет собой мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

4. Предостережение о недопустимости нарушения закона предполагает, что в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель объявляют в письменной форме должностным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона. В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке.

Кроме того, прокурор, как уже говорилось ранее, вправе подать иск в суд - например, о возмещении ущерба, причиненного в результате нарушения законов организациями либо учреждениями, а также имеет права требовать привлечения лица к иной предусмотренной законом ответственности (например, дисциплинарной)39.

Литература раздела:


Основная:


  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ 2009. № 4. Ст. 445,

  2. Федеральный закон от 17 января 1992 года «О прокуратуре РФ». (ред. от 21.11.2011, с изм. и доп., вступ. в силу 08.02.2012).// Ведомости РФ. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878.

  3. Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 года № 567 «О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью» (ред. 25.11.2003)//СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1958.

  4. Приказ Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» // «Законность». № 2. 2008.

  5. Приказ Генерального прокурора РФ от 06 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» (ред. от 28.12.2007) // «Законность». № 11. 2007.

  6. Приказ Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 г. № 200 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» (ред. от 31.05.2011) // «Законность». № 4. 2008.

  7. Приказ Генерального прокурора РФ от 17 апреля 2008 г. № 67 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации». // «Законность». № 7. 2008.

  8. Приказ Генерального прокурора РФ 15 февраля 2011 г. № 33 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности» //  «Законность». № 5. 2011 г.

  9. Приказ Генерального прокурора РФ 02 июня 2011 г. № 162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия» // [Правовая система ГАРАНТ]

  10. Приказ Генерального прокурора РФ от 05 сентября 2011 г. № 277 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» // [Правовая система ГАРАНТ]


Дополнительная:


  1. Приказ Генеральной прокуратуры № 69 от 27 ноября 1997 г., МВД РФ № 777 от 27 ноября 1997 г., ФСБ РФ № 425 от 27 ноября 1997 г., ГТК РФ № 700 от 27 ноября 1997 г. «Об утверждении инструкции по взаимодействию правоохранительных органов Российской Федерации при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности России» // «Таможенные ведомости». № 2. 1998.

  2. Гельдибаев М.Х., Огородников А.А. Прокурорский надзор. СПб.: Питер, 2002.

  3. Гельдибаев М. Х., Огородников А. А. Прокурорский надзор: Создание и развитие прокуратуры России. Система органов прокуратуры: Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2002.

  4. Деришев Ю. В. Прокуратура Российской Федерации: Учебное пособие. Омск, 2003.

  5. Додонов В. Н., Крутских В. Е. Прокуратура в России и за рубежом: Сравнительное исследование / Под ред. С. И. Герасимова. М., 2001.

  6. История прокуратуры России. Историко-правовой анализ. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

  7. Капинус О.С., Кардашова И.Б., Рябцов В.П. Прокуратура в системе национальной безопасности России. Из-во: Юнити-Дана, Закон и право, 2012.

  8. Божьев В. Правоохранительные органы России: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. Изд-во: Юрайт, 2010.

  9. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник. Изд-во: Зерцало-М, 2010.

  10. Качалов В.И., Качалова О.В. Правоохранительные органы: Курс лекция в схемах и комментариях. Изд-во Wolters Kluwer. 2010.

  11. Мирзоев Г., Григорьев В. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность. Изд-во: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и Право, 2010.

  12. Правоохранительные органы: Учебник / Под. ред. Ю.К. Орлова. Изд-во: Проспект, 2011.

  13. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность России: Курс лекций. СПб.: Из-во СПб ун-та МВД России, 2008.

  14. Прокурорский надзор. Учебник / Под ред. О. Галустьян, А.Ендольцева. Из-во: Юнити-Дана, Закон и право. 2007.

  15. Смоленский М.Б. Прокурорский надзор для студентов вузов. Изд-во «Феникс». 2010.

  16. Суд и правоохранительные органы РФ. Учебник / Под ред. В.В. Ершова. Изд-во: Юриспруденция, 2010.

  17. Судоустройство и правоохранительные органы: Учебник / Под ред. Ю. Орлова. Изд-во: Проспект, 2012.

  18. Чашин А.Н. Судоустройство и правоохранительные органы: Учебник. Изд-во: Дело и Сервис, 2012.

  19. Черников В.В. Правоохранительные органы: Учебник. Изд-во: Проспект, 2011.

  20. Чернявский А.Г., Кузнецов С.И. Правоохранительные органы: Учебник. Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

  21. Якушев А. Правоохранительные органы: конспект лекций. М.: Из-во Приор, 2010.

  22. Российский прокурорский надзор: Учебник / Под ред. А.Я. Сухарева – М.: НОРМА, 2001.

IV. Правоохранительные органы исполнительной власти

1. Органы внутренних дел РФ




1.1. Органы внутренних дел – общая характеристика



В настоящее время как в литературе, как и в нормативно-правовых актах, нет единого определения понятия «органы внутренних дел». Во многом это связано с тем, что органы исполнительной власти, которые традиционно называют органами внутренних дел, решают очень широкий круг задач и реализуют самые разнообразные функции40, среди которых можно назвать:

  1. обеспечение безопасности личности;

  2. охрану общественного порядка;

  3. предупреждение, пресечение, выявление и раскрытие преступлений и административных правонарушений;

  4. расследование преступлений, отнесенных законом к их компетенции;

  5. административно-юрисдикционную деятельность (производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции);

  6. охрану имущества на договорной основе;

  7. эксперно-криминалистическую деятельность;

  8. обеспечение безопасности дорожного движения;

  9. контроль оборота оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых веществ;

  10. лицензирование и контроль частной детективной и охранной деятельности и некоторые другие.

В состав органов внутренних дел, согласно п. 15 Положения об МВД РФ, входят:

1. центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России);

2. территориальные органы МВД России и органы внутренних дел на водном, воздушном и железнодорожном транспорте;

3. образовательные учреждения;

4. научно-исследовательские, медико-санитарные и санаторно-курортные организации системы МВД России;

5. окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России;

6. представительства МВД России за рубежом;

7. иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

1.2. МВД РФ - задачи, структура и система



Министерство внутренних дел РФ (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции
Источник: https://tut-files.ru/previewfile/164529

Смотрите также:

17. Введение 18. Линейные программы 19. Ветвления 20. Программирование циклических алгоритмов
Сборные железобетонные ребристые плиты перекрытия
_-___-~1
_3 тема - Диффузия
_Роджерс Карл, Брак и его альтернативы
_Штерн Вильям, Дифференциальная психология и ее методические основы
- Описание типа СЭТ7009
- Программа ГПИ