Материал: Ивашковский Макроэкономика

В чем же причины экономического успеха новых индустриальных стран (НИС)? Чтобы ответить на этот вопрос, Всемирным банком было прове­дено обширное исследование, в результате которого удалось установить влияние трех групп факторов:

а) достижение политической и макроэкономической стабильности;

б) инвестиции в человеческие ресурсы;

в) ориентация на внешние рынки.

Основой успеха всех этих стран стал прагматизм при формировании топ или иной экономической политики. При этом, однако, следует иметь в виду, что процветание первого поколения НИС было связано с более активным государственным вмешательством в экономику, в то время как успехи следующих за ними стран были обусловлены либеральной эко­номической политикой государства. Но в том и в другом случае макро-

North D. С. and Thomas R. P, The Rise of the Western World. Cambridge University Press,

1973. P. 1.

экономическая политика характеризовалась высокой фискальной дисцип­линой и адекватным стимулированием сбережений и инвестиций, а также внешне ориентированной торговой политикой. Вклад макроэкономиче­ской стабильности в экономический рост заключался не только в низком и стабильном уровне дефицита государственного бюджета, но также в росте с большой скоростью частных инвестиций, доля которых в ВВП превышала на две трети соответствующие показатели других развиваю­щихся стран.

Опыт показывает, что эффективность производственных инвестиций и накопления капитала зависит от производительности трудовых ресурсов, В НИС роль труда как фактора экономического роста была весьма сущест­венной. Рабочая сила здесь отличается высокой дисциплинированностью, легкой адаптируемостью к технологическим и организационным измене­ниям, высоким уровнем образования и квалификации.

Исключительно важную роль в экономическом росте стран Юго-Вос­точной Азии сыграли притоки зарубежных капиталов и стимулирование экспорта при одновременном проведении умеренной протекционистской импортной политики. Благоприятный климат для прямых иностранных инвестиций обеспечил широкомасштабное привлечение капиталов в фор­ме как филиалов, находящихся под контролем транснациональных кор­пораций (ТНК), так и совместных производств и лицензионных предпри­ятий. То же самое сегодня осуществляет Китай, добиваясь таких же впе­чатляющих успехов.

Таким опыт стран Юго-Восточной Азии показывает, что здесь

не было какой-то одной решающей причины экономического роста. Их успехи результат комбинации целого ряда факторов, которые сделали экономический рост не только необходимым, но и физически возможным. Однако к перечисленным факторам следует добавить еще один — фактор духовного характера: во всех этих странах, а также в Японии и Китае в течение всей жизни люди соблюдают конфуцианскую мораль. Чтобы следовать этой морали, каждому необходимо иметь "три качества и пять добродетелей". Три качества — это осторожность, милосердие и смелость. Пять добродетелей — это самоуважение, широта взглядов, верность, усер­дие и благотворительность. Во всем этом нет ничего сверхъестественного, но в благоприятных политических условиях указанные качества и добро­детели способны сыграть немаловажную роль в социально-экономическом прогрессе общества. Для материализации конфуцианской морали в обще­ственной жизни необходима не только государственная власть, чему придавалось первостепенное значение н; всем протяжении существо - вания идей Конфуция, но и автономность, личности, которые стали признаваться и развиваться лишь последние 20-30 лет. Результатом этого стал экономический и социальный подъем стран, не так давно еще находившихся в условиях феодальной отсталости.

15.3 Экономический рост и изменения в структуре экономики и общественных институтах

Процесс экономического роста сопровождается целым рядом количествен­ных и качественных изменений в обществе, среди которых в первую оче­редь необходимо выделить структурную трансформацию экономики. Для стран, вставших на путь экономического роста, характерно прежде всего снижение доли сельскохозяйственного сектора в общем объеме выпуска национального продукта и занятости. Имеющиеся данные пока­зывают, что в США в 1920 г. 70% рабочей силы было занято в сельском хозяйстве; эта доля снизилась до менее чем 20% в 1940 г., а в 1987 г. она составила всего лишь около 3%. В Японии доля рабочей силы, заня­той в сельском хозяйстве, снизилась с 72% в 1879 г. до менее чем 30% в 1930-х гг., а в конце 1980-х гг. она составляла 8%'. В Бельгии в 1846 г. в сельском хозяйстве был занят 51% рабочей силы, в 1947 г. — 12,5%, а в 1970 г. —7%².

Эти цифры показывают, что экономический рост сопровождается не просто сокращением доли сельского хозяйства в общем объеме националь­ного производства, но и значительным ускорением этого процесса. Если для снижения доли занятых в деревне до 50% потребовалось несколько столетий, то ее снижение во многих развитых странах на 40-50% за по­следние 100 лет свидетельствует о действительно высокой скорости струк­турной трансформации.

Причины такого явления кроются прежде всего в том, что в аграрном секторе экономики скрыты огромные резервы для роста производитель­ности труда, что при соответствующих условиях позволяет обеспечить производство одного и того же количества сельскохозяйственной про­дукции с использованием меньшего количества рабочей силы. С другой стороны, потребление продуктов питания и сельскохозяйственных това­ров имеет пределы насыщения, а это означает, что по мере роста дохода на душу населения доля расходов на питание в структуре потребитель­ского спроса резко сокращается. Этот вывод был сделан еще в прошлом веке немецким статистиком Э. Энгелем и получил название первого закона Энгеля. (Второй закон Энгеля касается промышленных товаров потреби­тельского назначения и предметов роскоши: по мере роста дохода на душу населения доля расходов домашних хозяйств на эту товарную группу возрастает.)

См.: Сакс Дж.,Ларрен Ф. Макроэкономика: Глобальный подход. М., 1996. С. 600.

См.: ТодароМ. П. Экономическое развитие: Учебник. М., 1997. С. 110.

В дальнейшем английский экономист К. Кларк на основе новых эмпи­рических данных подтвердил выводы Энгеля и показал, что обратной стороной снижения доли аграрного сектора является сначала рост доли промышленности, а затем увеличение доли сферы услуг. Коэффициент эластичности роста затрат на развитие производства в этих секторах, и прежде всего в сфере услуг, в зависимости от увеличения ВВП выше Это означает, что по мере роста ВВП расходы в сферах, производящих услу­ги, растут более быстрыми темпами, чем в других областях экономики. Например, на их долю в ВВП США приходилось в 1929 г. (в текущих ценах) 34,7%, в I960 г. — 38,1, в 1976 г. — 45,6%. Возрастает доля услуг и в личных потребительских расходах: в США в 1950 г. она составляла 51,5%, в 1960г. —50,4,в 1975 г.— 60,2%'. В 1990-егг. доля сферы услуг в ВВП в развитых странах поднялась до 55%, а в личных потребительских расходах — до 70%.

Производимые и потребляемые обществом услуги подразделяются на разные категории:

интеллектуальные услуги, требующие специальных знаний (препо­давательская деятельность, посредничество, реклама);

услуги, относящиеся к области здравоохранения, образования, досуга;

деятельность по содержанию гостиниц и ресторанов;

средства связи (транспорт, почта, телекоммуникации);

финансовые услуги (кредит и другие услуги, предоставляемые бан­ками, страхование);

общие услуги, обеспечивающие защиту общества и соблюдение по­рядка в отношениях между его членами {оборона страны, охрана об­щественного порядка, юстиция, общее управление на национальном и местном уровнях).

Изменения в структуре экономики сопровождаются серьезными изме­нениями в социальных институтах, поведении людей и идеологии. Подоб­ные изменения принято называть модернизацией. Шведский экономист Г. Мюрталь в книге "Азиатская драма" (1968 г.), посвященной проблемам экономического развития стран "третьего мира", выделил следующие принципы модернизации:

означающий замену традиционного образа мышления, способов производства, распределения и потребления новыми мето­дами и моделями во всех сферах общественной деятельности и жизни людей.

Экономическое планирование, т. е. выбор такой экономической поли­тики, которая была бы нацелена на ускоренное хозяйственное развитие.

Экономическая энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред. А. М. Румянцев: В 4 т. Т. 3. М, 1979. С. 90.

Равенство: обеспечение более равного социального и правового стату­са, доходов и уровня жизни для всех.

Перемены в общественных институтах и сознании. Речь идет о пе­ременах, которые сопровождаются повышением производительности труда, стимулируют конкуренцию и предпринимательскую инициативу, создают более или менее равные возможности для реализации спо­собностей и желаний людей. Институциональные перемены включают земельные реформы, борьбу с монополизмом, совершенствование сис­темы образования, здравоохранения, изменения в государственном управлении. Наконец, модернизация общественного сознания означает утверждение таких идеалов, как трудолюбие, эффективность, чест­ность, рациональность, опора на собственные силы, готовность к пере­менам и т. д.

15.4. Факторы и типы экономического роста

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, под которыми подразумеваются явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.

По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми считаются факторы, которые делают рост физически возможным. В эту группу входят факторы предложения:

количество и качество трудовых ресурсов;

количество и качество природных ресурсов;

объем основного капитала;

технология и организация производства;

уровень развития предпринимательских способностей в обществе.

Косвенные факторы — это условия, позволяющие реализовать имею­щиеся у общества возможности к экономическому росту. Такие условия создаются факторами спроса и распределения:

снижением степени монополизации рынка;

налоговым климатом в экономике;

эффективностью кредитно-банковской системы;

ростом потребительских, инвестиционных и государственных расходов;

расширением экспортных поставок;

' ТодароМ. П. Указ. соч. С. 110.

возможностями перераспределения производственных ресурсов в экономике;

действующей системой распределениядоходов¹.

Степень воздействия этих факторов на экономику обусловливает тип экономического роста, под которым подразумевается степень воздействия на экономический рост количественных и качественных переменных. Эко­номическая наука выделяет два типа экономического роста, впервые сфор­мулированных К. Марксом. Они различаются соотношением результатов и факторов производства.

Первый тип характеризуется количественным увеличением экономиче­ских ресурсов (факторов производства): строительством новых предприятий, электростанций, дорог, вовлечением в хозяйственный оборот новых земель, трудовых и природных ресурсов и т. п. Этот тип получил название экстен­сивного экономического роста. При данном типе рост ВВП достигается путем расширения сферы применения живого и общественного труда при условии, что средняя производительность труда в обществе не меняется.

В формализованном виде это можно изобразить следующим образом. Как уже отмечалось, мерой экономического роста служит темп прироста Y_t реального ВВП за период t:

где — объем ВВП за период

— объем ВВП за предшествующий период.

Тогда экстенсивный рост можно выразить формулой:

где — количество используемых ресурсов (например, численность занятых); N, — прирост ресурсов за период /.

Второй тип называется интенсивным экономическим ростом. Он имеет место, когда рост ВВП опережает рост количества занятых экономи­ческих ресурсов:

Понятно, что интенсивный рост экономики является основой роста благо­состояния общества.

Словарь по экономике / Пер. с англ.; Под ред. П. А. Ватника. СПб., 1998. С. 673.

Однако экстенсивный рост — более простой тип экономического роста. Его главное достоинство заключается в том, что он обеспечивает наиболее легкий путь повышения темпов хозяйственного развития, позволяет срав­нительно быстро и относительно дешево наращивать экономический по­тенциал страны. Экстенсивный рост исторически предшествует интенсив­ному росту — каждая страна в свое время прошла или проходит сейчас по пути экстенсивного роста. Западные страны, например, завершили свое хозяйственное развитие по экстенсивному пути и перешли на интенсивный путь еще в первой половине XX в. По данным голландского экономиста Я. Тинтергена, в 1870—1914 гг. соотношение между экстенсивными и ин­тенсивными факторами роста выглядело следующим образом (табл. 15-2).

Таблица 15-2

Доля экстенсивных и интенсивных факторов в экономическом росте

Позже американский экономист Р. Солоу установил, что с 1909 по 1949 г. в США более чем 80% роста ВВП объясняется техническим про­грессом, т. е. интенсивными факторами, а не затратами труда и капитала .

Одним из наиболее крупных исследователей измерения вклада различ­ных факторов в экономический рост считается американский экономист Э. Денисом. Факторы, объясняющие экономический рост, он разделил на две категории. В первую он включил физические факторы производст­ва (труд и капитал), во вторую — факторы роста производительности труда.

Для измерения влияния человеческого фактора автор учитывал не только численность рабочей силы, но и такие показатели, как зависи­мость отдачи труда от возраста и пола, уровня образования и профессио­нальной подготовки. Для измерения фактора капитала он также внес не­которые качественные поправки: жилье, оборудование, промышленные строения, товарные запасы, иностранные инвестиции. С учетом этого он затем уже определял вклад каждого из данных элементов в экономиче­ский рост.